房屋稅為地方稅，是地方政府重要的稅收來源，不管是自用或非自用，不
憲法保障人民財產權，但人民擁有財產跟課稅納稅義務，應該是兩回事。
目前國內是採取房、地分開課徵持有稅的方式，房屋課徵房屋稅、土地課
徵地價稅，財政部考慮改成房地持有成本合一的課稅模式，若是要朝向單
一的財產稅制來改革，也就是不動產包括房屋、土地合併評價，而非現今
房地持有成本合一的課稅模式，新政府過去曾有討論規劃，但因涉及平均
地權條例需要大幅修改，以及土地稅法、房屋稅條例也需要調整，因此視
財政部表示，土地法第187條規定自住房屋免稅，但房屋稅明訂房屋需課
稅，兩者規定不一致，但在1994年大法官解釋369號就已說明，房屋稅條
例就納稅主體、稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等，分別定有明文，憲
法第19條也規定，「人民有依法律納稅之義務」，因此，房屋稅並未抵觸
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